تلاشهای آمریکا برای اثر گذاری بر مخاطب ایرانی
بيبيجي: آمريكا با مخاطبان ايراني ارتباط برقرار كند
هيأت رسانهاي آمريكا يكي از اهداف اجرايي سال 2011 خود را ارتباط با مخاطبان ايراني قرار داد.
شوراي دولتي پخش برنامههاي راديو و تلويزيون آمريكا (BBG) كه ديپلماسي رسانهاي دولت آمريكا را طراحي ميكند، در بودجه مالي سال 2011 خود به كنگره مبلغ 768 ميليون و 778 هزار دلار درخواست كرده است.
*** در اين گزارش، اصليترين هدف استراتژيك خبررساني بينالمللي آمريكا ارائه اخبار و اطلاعات دقيق به مخاطبان براي حمايت از منافع استراتژيك آمريكا ذكر شده و آمده است: برنامههاي هيأت مديران خبررساني به نحوي طراحي ميشوند كه مبادله حداكثر عقايد ممكن را تشويق نموده و فهم ارزشها، فرهنگ، نهادها و سياستهاي آمريكا را تسريع بخشند.
*** از جمله استراتژيهاي پيادهسازي و اجرايي هيات خبر رساني بين المللي آمريكا، افزايش ارائه برنامه در تمام پلتفرمهاي مربوطه و برقراري ارتباطات و تأثيرگذاري هيأت مديران خبررساني در جهان اسلام ذكر شده است.
*** در اين برنامه يكي از اهداف اجرايي بيبيجي "برقراري ارتباط با جهان عرب " ذكر شده كه به منظور ارتباط با 38.2 ميليون مخاطب، 134.4 ميليون بودجه براي سال مالي 2011 در نظر گرفته شده كه شامل تمام هزينههاي توليد برنامه براي منطقه و هزينههايي چون اجاره، مصرف انرژي و تأمين قطعات براي پخش اين برنامهها است.
*** طبق اين گزراش، شبكه الحرة و همچنين راديو سوا برترين شبكههاي خبررساني خارجي (يعني غيرعرب) آمريكايي در منطقه هستند و از طريق ارائه برنامههايي براي مخاطبان ساكن در خاورميانه فهم از آمريكا، نهادها، فرهنگ و سياستهاي اين كشور را افزايش ميدهند.
*** در اين گزارش افزايش تعداد مخاطبان در مناطق استراتژيك مانند خاورنزديك، جنوب آسيا، آسياي مركزي، و اورآسيا از جمله اهداف اجرايي بيبيجي ذكر شده كه براي 60.7 مييلون مخاطب، مبلغ 171.7 ميليون دلار بودجه براي سال مالي 2011 در نظرگرفته شده است.
*** همچنين در اين گزارش تأكيد شده است: راديو فردا در روز انتخابات 21 ساعت برنامه زنده پخش كرد و هفتههاي بعدي نيز برنامههاي خود را به ميزان قابل توجهي گسترش داد تا اخبار اعتراضات را پوشش دهد. صداي آمريكا عملياتهاي اينترنتي خود را نيز افزايش داد. در ماه ژوئن حجم ترافيك وبسايت صداي آمريكا از داخل ايران 500 درصد نسبت به ماه قبل افزايش يافت. علاوه بر اين، شبكه خبر فارسي صداي آمريكا در ژانويه 2010 اين امكان را به كاربران گوشيهاي تلفن همراه "آيفون " و "اندرويد " داد كه با يك كليك ساده لينكهاي خبري صداي آمريكا را در فيسبوك، تويتر و ايميلهاي خود قرار دهند.
*** در بخشي از اين گزارش بيبيجي به كنگره آمريكا پيشنهاد داده است: هيأت مديران خبررساني پيشنهاد ميكند فرستندههاي راديويي موج 7/24 FM در افغانستان افزايش يابند، اين كار از طريق تأسيس ايستگاههاي موج FM در مناطق مورد نظر هيأت مديران خبررساني انجام خواهد گرفت تا بدين وسيله برنامههاي دري و پشتوي صداي آمريكا و راديو آزاد افغانستان را پخش نمايند
*** همچنين در بخش اهداف اجرايي بيبيجي در سال مالي 2011 آمده است: با پخش برنامههاي جذاب در شبكه خبر فارسي صداي آمريكا و راديو فردا با مخاطبان ايراني كه از نظر استراتژيك داراي اهميت زيادي هستند ارتباط برقرار شود.
آنچه در پي ميآيد متن كامل بودجه اجرايي درخواستي هيأت مديران خبر رساني آمريكا براي سال مالي 2011، برنامههاي اجرايي، اهداف در نظرگرفته شده و مقايسهاي با عملكرد سالهاي 2009 و 2010 بيبيجي است.
مقدمه
اين بودجه اجرايي شامل خلاصه برنامه استراتژيك هيأت مديران خبررساني، خلاصه وضعيت عملكرد فعلي سازمان، و شرح نشانگرهاي عملكرد سازمان است. اين بخش كه در آن بودجه و عملكرد سازمان با يكديگر تلفيق شدهاند بر اساس الزامات مندرج در "قانون عملكرد و نتايج دولتي " (GPRA) براي يك برنامه اجرايي ساليانه تدوين شده و در آن اهداف استراتژيك، اهداف اجرايي و بودجه هيأت مديران خبررساني با يكديگر پيوند زده شدهاند.
"گزارش عملكرد و پاسخگويي " (PAR) ساليانه سازمان، اطلاعات تفصيلي مرتبط با عملكرد اين سازمان را ارائه كرده و در وبسايت هيأت مديران خبررساني (bbg.gov) قابل دسترسي است.
خلاصه برنامه استراتژيك 2013-2008 هيأت مديران خبررساني
نقش تاريخي خبررساني بينالمللي در دستيازي به اهداف كلي سياست خارجي آمريكا بر اين عقيده استوار است كه وقتي به مردم اطلاعاتي دقيق و فهمي روشن در مورد كشورشان، آمريكا و ديگر نقاط جهان ارائه ميكنيد، آنها با استفاده از اين اطلاعات تصميماتي اتخاذ خواهند نمود كه در بلند مدت به نفع خودشان و نيز آمريكا خواهد بود. اين تصميمات حامي حقوق بشر، پذيرش تنوع، و آزادي اشتراك اطلاعات خواهند بود.
مردم اقصينقاط جهان با دسترسي به اطلاعات عيني، متوازن و كامل بيشتر به سوي آرمانهاي دموكراتيك، مسئوليتپذيري زيستمحيطي، اصول تجارت آزاد، احترام به حاكميت قانون، عدم اشاعه تسليحات كشتار دستهجمعي، و بسياري ارزشهاي ديگر روي خواهند آورد؛ ارزشهايي كه در كنار يكديگر ميتوانند منجر به جهاني شكوفا، سالم و ايمن براي مردم آمريكا گردند.
"برنامه استراتژيك 2013-2008 هيأت مديران خبررساني " يك رهيافت آيندهنگرانه است كه با دستيابي به تعداد قابل توجهي مخاطب و حمايت از منافع استراتژيك آمريكا، اهداف دستگاه ديپلماسي عمومي را پشتيباني ميكند. اين برنامه اساس بودجه سال مالي 2011 بوده و به عنوان راهنمايي براي ادغام فرايندهاي اجرايي، برنامهريزي بودجهاي و مديريتي هيأت مديران خبررساني عمل ميكند.
اصليترين هدف استراتژيك خبررساني بينالمللي آمريكا ارائه اخبار و اطلاعات دقيق به مخاطبين براي حمايت از منافع استراتژيك آمريكا است. برنامههاي هيأت مديران خبررساني به نحوي طراحي ميشوند كه مبادله حداكثر عقايد ممكن را تشويق نموده و فهم ارزشها، فرهنگ، نهادها و سياستهاي آمريكا را تسريع بخشند.
در برنامه استراتژيك هيأت مديران خبررساني مجموعهاي از استراتژيهاي پيادهسازي و اجرايي تدوين شدهاند كه دستگاه خبررساني بينالمللي آمريكا را براي دستيابي به اهداف استراتژيك اصلي هيأت مديران خبررساني هدايت ميكنند. اين استراتژيهاي اجرايي، اقداماتي هستند كه به منظور دستيابي به اهداف هيأت مديران خبررساني با توجه به چالشهاي پيش روي اين سازمان تدوين گرديدهاند. اين استراتژيها، برنامهسازي و تصميمات بودجهاي و همچنين تطبيق و مديريت عملكردها و اولويتهاي هيأت مديران خبررساني را هدايت ميكنند.
استراتژيهاي پيادهسازي و اجرايي عبارتند از:
1. افزايش ارائه برنامه در تمام پلتفرمهاي مربوطه
2. برقراري ارتباطات و تأثيرگذاري هيأت مديران خبررساني در جهان اسلام
3. كمك به مخاطبين ساكن در كشورهاي اقتدارگرا براي فهم اصول و آداب جوامع دموكراتيك، آزاد و عدالتمند.
4. بكارگيري تكنولوژيها و تكنيكهاي ارتباطاتي مدرن
5. تسهيل گفتمان شهروندي
6. درگيرساختن جهان در فرايند گفتگو با موضوع آمريكا
7. توسعه و انگيزش نيروي كاري براي مواجهه با موقعيت متغير اطلاعرساني بينالمللي آمريكا
8. بهينهسازي عملياتهاي خبررساني
9. حفظ اعتبار و اطمينان از بهينه بودن برنامههاي توليدي
10. گسترش همكاري در دستگاه ديپلماسي عمومي آمريكا
وضعيت كنوني: هيأت مديران خبررساني در دوره گذار
زماني كه خبررساني بينالمللي آمريكا آغاز شد اخبار از طريق موج كوتاه منتقل ميشدند. در طول زمان، گزينههاي ارسال اخبار نيز افزايش يافتهاند. تكنولوژي ارسال و دريافت امواج به طور مداوم در حال پيشرفت و تغيير هستند. هيأت مديران خبررساني خود را هماهنگ با اين تكنولوژيها نگه داشته، تكنولوژيهايي كه فرصتهايي جديد و منحصر بفرد براي گفتگوي بدون سانسور و مستقيم با مردم اقصينقاط جهان فراهم ساختهاند.
امروزه، هيأت مديران خبررساني اخبار را از طريق راديو (موج كوتاه، موج متوسط،FM، و ماهواره)، تلويزيونهاي ماهوارهاي و زميني، اينترنت (وبسايتهاي شامل فايلهاي صوتي و تصويري، تيوتر، فيسبوك، و يوتيوب)، و انواع مختلفي از تكنولوژي تلفن همراه به مانند پيامك منتشر ميكند.
هيأت مديران خبررساني بايد به منظور ارائه خدمات به مخاطبان ساكن در مناطق كمتر توسعه يافته جهان، به انتشار اخبار از طريق تكنولوژيهاي سنتي به مانند راديوهاي موج كوتاه ادامه داده و با جايگزيني تأسيسات قديمي در اين پلتفرمها توانمنديهاي آنها را افزايش دهد. اما به منظور حفظ جايگاه در بازار رقابتي خبر و نيز ارائه خدمات به مخاطبين كنوني و آتي، هيأت مديران خبررساني بايد در تكنولوژيهاي جديد نيز سرمايهگذاري كند.
هيأت مديران خبررساني در نقاطي كه پخش برنامه را متوقف كرده و يا جاهايي كه استفاده از راديوهاي موج كوتاه كاهش زيادي يافته است، ايستگاههاي فرستنده را تعطيل كرده و تجهيزات را براي منظورهاي ديگري مورد استفاده قرار داده است و بدين ترتيب پسانداز بوجود آمده را در تكنولوژيهاي رسانهاي جديد و برنامههاي جديد و اولويتدار سرمايهگذاري نموده است.
هيأت مديران خبررساني بر شناسايي علايق و ترجيحات مخاطبين بر اساس تحقيقات گسترده بازاريابي و نيز ارائه بهترين انتخابها به مخاطبين هدف متكي است. كميسيونهاي هيأت مديران خبررساني علاوه بر تحقيق در مورد تأثيرگذاري برنامههاي كنوني در مورد بازار كلي رسانهاي در كشورهاي هدف تحقيق ميكنند تا بدانند اين بازارها چگونه توسعه پيدا ميكنند و اينكه هر كدام از نهادهاي تابعه هيأت مديران خبررساني براي حفظ موقعيت رقابتي به چه توانمنديهايي نياز دارند.
در همين حين كه تكنولوژيهاي جديد ظهور يافته و حتي در برخي مواقع بر بازار رسانهاي تسلط مييابند، تحقيقات بازاريابي كيفي به هيأت مديران خبررساني اجازه ميدهد كه براي آينده برنامهريزي كرده و براي دستيابي به اهداف مورد نظر مواضع استراتژيك اتخاذ كند. هيأت مديران خبررساني هر ساله و ضمن برنامه "بازبيني سرويس زباني " تحقيقات گستردهاي در مورد زبانهايي كه خبررساني بر اساس آنها منتشر ميشوند، انجام ميدهد. اين بازبيني شامل تحقيقات كمي و كيفي در مورد تأثير و عملكرد برنامهها، ارتباط با مخاطبين، و استفاده و مالكيت رسانه است. علاوه بر اين، در "بازبيني سرويس زباني " پيشنهاداتي در مورد ارتقاء سرويسهاي زباني موجود، و يا در برخي مواقع توقف خبررساني در فرايند بودجه بعدي، ارائه ميشوند.
برنامه استراتژيك 2013-2008 هيأت مديران خبررساني اولويت زيادي براي پخش برنامهها از طريق تمام پلتفرمها و نيز بكارگيري آخرين تكنيكها و تكنولوژيها، قائل شده است. اين امر در دستيابي به اهدافي كه قانونگذار براي هيأت مديران خبررساني تعيين كرده بسيار حياتي است. هدفي كه عبارت است از: برقراري ارتباط با حداكثر تعداد افراد از طريق كارآمدترين سيستمهاي پخش اخبار و اطلاعات، جلب اعتماد آنها و نيز ايجاد تغيير در زندگي اين انسانها از طريق انتقال ارزشهاي آمريكايي چون حقوق بشر، حقوق مدني، مداراي مذهبي، و شفافيت دولت.
تأمين مالي اصليترين هدف استراتژيك هيأت مديران خبررساني - انتشار اخبار و اطلاعات دقيق در ميان تعداد زيادي از مخاطبين به منظور پشتيباني از منافع آمريكا - توسط حساب بودجه هيأت مديران خبررساني (آنگونه كه در جدول زير نشان داده شده است) انجام ميگيرد.
دستاوردهاي منطقهاي
هيأت مديران خبررساني اهدافي بلندمت در حوزه عملكرد و بر اساس اولويتهاي منطقهاي تدوين كرده است. در ادامه هر كدام از اهداف اجرايي، دستاوردهاي اخير، تغييرات پيشنهادي براي برنامهها، و اهداف اجرايي در سال مالي 2011 مورد بررسي قرار خواهند گرفت. براي كسب اطلاعات بيشتر در مورد دستاوردهاي هر كدام از نهادهاي خبررساني به گزارشهاي انفرادي بخش بعدي مراجعه كنيد.
سازمان شبكههاي خبررساني خاورميانه (MBN) در يك تلاش استراتژيك به غنيسازي محتواي برنامههاي خود ادامه ميدهد تا بتواند تأثيرگذاري و ميزان ارتباط خود در ميان مخاطبين عرب زبان را افزايش دهد. تحقيقات مستقل نشان دادهاند كه شبكه الحرة و همچنين راديو سوا برترين شبكههاي خبررساني خارجي (يعني غيرعرب) در منطقه هستند و از طريق ارائه برنامههايي براي مخاطبين ساكن در خاورميانه فهم از آمريكا، نهادها، فرهنگ و سياستهاي اين كشور را افزايش ميدهند.
سازمان شبكههاي خبررساني خاورميانه با پوشش رويدادها و مسائل كليدي منطقه خاورميانه محيطي براي مباحث آزاد و معرفي ديدگاههاي جديد پديد آورده كه معمولاً در رسانههاي داخلي منطقه اجازه انتشار نمييابند. اين سازمان به اصليترين هدف تعيين شده در حوزه اجرايي دست يافته است: تبديل شدن به يك كانال معتبر ارتباطاتي و يك صداي حياتي براي برگزاري گفتمان در خاورميانه.
دستاوردهاي برنامه
* * تحقيقات انجام گرفته در 14 كشور عرب (جاهايي كه امكان انجام اين تحقيق وجود داشت) نشان داد تعداد مخاطبين بالغ (بالاي 15 سال) شبكه الحرة و راديو سوا به ترتيب بالغ بر 26.4 و 15.2 ميليون نفر است. در همين حال، تعداد مخاطبين هفتگي بيبيسي عربي (راديو، تلويزيون و اينترنت) در مجموع 13 ميليون نفر است. در حدود 70 درصد از افراد بالغ عراق هر هفته بيننده و يا شنونده برنامههاي الحرة و راديو سوا هستند.
ميزان بينندگان هفتگي شبكه الحرة در كشورهاي مختلف عبارت است از: مصر 11 درصد؛ اردن 22.8 درصد؛ لبنان 10.8 درصد؛ سوريه 54.6 درصد؛ و امارات متحده عربي 17.2 درصد. الحرة در ميان 20 شبكه تلويزيوني برتر بازار هدف قرار گرفته است (به غير از عربستان سعودي كه در رده 21 قرار داد). اين در حالي است كه در منطقه مذكور بيش از 300 كانال تلويزيوني ماهوارهاي فعاليت دارند.
در كل، عملكرد شبكههاي الحرة و سوا با توجه به جوان بودن اين شبكهها، فضاي رقابتي شديد و وجود محيطي آكنده از آمريكاستيزي بسيار موفقيتآميز بوده است. در ماه مارس سازمان شبكههاي خبررساني خاورميانه يك برنامه سه ساعته روزانه با نام اليوم راهاندازي نمود. اين برنامه با آميزهاي از اطلاعات در مورد وقايع جاري خاورميانه پوشش رسانهاي الحرة را در منطقه بازتعريف نمود.
برنامههاي اصلي اليوم از استديوهايي در دوبي، بيروت، قاهره و اورشليم و نيز به صورت گزارشهاي زنده از آمريكا و منطقه پخش ميشدند. اين برنامه پلتفرمي براي بررسي اخبار روز، بحث در مورد مسائل اجتماعي مهم، ارائه ديدگاههايي منحصر بفرد از خاورميانه و آمريكا و نيز جايي براي انتشار اخباري كه در ديگر رسانههاي منطقه ارائه نميگردند، عمل ميكند.
** برنامه اليوم تبلور يكي از جنبههاي كليدي جذابيت هر دو شبكه الحرة و راديو سوا است: اينكه اين دو شبكه بهترين پخشكنندههاي برنامه و نيز خبررسانهاي منطقه هستند. تحقيق انجام گرفته نشان ميدهد بخش اعظمي از بينندگان الحرة به طور مداوم بينندگان اخبار اين شبكه هستند. همين تحقيق نشان داده است كه شنوندگان راديو سوا نيز از اين شبكه راديويي براي كسب خبر استفاده مي كنند و حتي در زمان پخش اخبار توجه بيشتري بدان مي كنند.
** سازمان شبكههاي خبررساني خاورميانه انعطافپذيري بالايي در برنامههاي خود اعمال ميكند تا اخبار عميقي در مورد مسائل عمده منطقه تهيه و پخش نمايد. در طي جنگ غزه در دسامبر 2008، سازمان شبكههاي خبررساني خاورميانه منابع جديدي براي تهيه جديدترين اخبار اختصاص داد.
گزارشگران شبكه تلويزيوني الحرة در غزه، اسرائيل، رامالله و كشورهاي همسايه اخبار جامع و گستردهاي در مورد حوادث منطقه و نيز ديدگاههاي آمريكا ارائه ميكردند. راديو سوا نيز در برنامههاي خبري خود آخرين اخبار مربوط به جنگ غزه را پخش ميكرد. اطلاعات مرتبط با جنگ در وبسايتهاي سازمان برجستگي خاصي داشتند. پوشش خبري سازمان شبكههاي خبررساني به علت عيني، دقيق و سروقت بودن مورد تحسين قرار ميگرفت.
** سازمان شبكههاي خبررساني خاورميانه با آرشيو و پخش برنامههاي شبكه الحرة به حضور اينترنتي خود در سال مالي 2009 نيز ادامه داد. تغييرات اخير وبسايتهاي الحرة و راديو سوا به منظور ارائه دسترسي بهتر به اطلاعات و اخبار متوازن تهيه شده توسط سازمان شبكههاي خبررساني خاورميانه انجام گرفتهاند.
** سازمان شبكههاي خبررساني خاورميانه در حال جايگزينسازي سيستم خودكار خبررساني الحرة است تا ويرايش اخبار را سادهتر سازد؛ سيستم ادغام اخبار را بهبود بخشد؛ قابليت دسترسي به محتواي ويدئويي را افزايش دهد؛ و يك سيستم آنلاين آرشيو ويدئويي قابل اتكاء فراهم آورد. در اين سيستم اتصال حياتي بين كاربران اتاق خبر (ويراستاران، توليدكنندگان و كارگردانان) با توانمنديهاي پخش برنامههاي توليد شده، فراهم ميگردد.
** راديو آزاد عراق وابسته به راديو اروپاي آزاد/ راديو آزادي گزارشهايي متوازن و عيني در مورد گذار عراق به دموكراسي ارائه ميكند. در برنامههاي سال مالي 2009 قيد شده كه عراقيها بايد همزمان با واگذاري اختيارات اداره كشور بدانها از سوي نيروهاي خارجي، مسؤوليتپذيري بيشتري در توسعه آتي كشورشان ايفاء كنند.
تغييرات در برنامه : هيأت مديران خبررساني پيشنهاد ميكند شبكه "الحرة اروپا " منحل گردد.
اهداف اجرايي سال مالي 2011
- تداوم اليوم، برنامه سه ساعته شبكه الحرة، كه پنج روز در هفته از منطقه خاورميانه پخش ميشود و نيز قابليت پخش 24 ساعته و هر روزه اخبار.
- ادامه پخش برنامههاي راديويي سازمان شبكههاي خبررساني خاورميانه در منطقه دارفور.
- كاهش هزينههاي قراردادهاي بلندمدت از طريق سازماندهي دوباره دفاتر بيروت و لبنان.
** اهداف اجرايي: افزايش تعداد مخاطبين در مناطق استراتژيك مانند خاور نزديك، جنوب آسيا، آسياي مركزي، و اورآسيا.
اين هدف اجرايي منطقهاي شامل 4 بخش صداي آمريكا است: 1) خاور نزديك و آسياي مركزي؛ 2) جنوب آسيا؛ 3) شبكه خبري فارسي؛ و 4) اوراسيا.
اين هدف تمام برنامههاي پخش شده توسط سازمان راديو اروپاي آزاد/ راديو آزادي را نيز، بجز راديو آزاد عراق، در برميگيرد. مناطق مذكور حائز اهميت استراتژيك بوده و در آنها آزادي و دموكراسي در معرض تهديد قرار داشته و يا به تازگي ظهور يافتهاند. تلويزيون هنوز هم كليديترين وسيله خبررساني در اين منطقه است. صداي آمريكا و راديو اروپاي آزاد/ راديو آزادي پيشرفت زيادي در اطلاعرساني و خبررساني به موقع و جامع اينترنتي داشتهاند.
هيأت مديران خبررساني در مناطق حياتي به مانند پاكستان و افغانستان با ايجاد گروه كاري خبررساني رسانهاي مشاركت فعالانهاي در فرايند هماهنگسازي بينسازماني استراتژي دولت در امور افغانستان و پاكستان داشته است. علاوه بر اين، هيأت مديران خبررساني دادههاي مربوط به تحقيقات در حوزه مخاطبان را نيز در اختيار ديگر سازمانهاي دولتي مربوطه قرار ميدهد.
دو پروژه اشتراك دادهها عبارت بودند از پروژه "تحقيق جامع افغانستان " در اكتبر 2008 و پروژه "تحقيق جامع پاكستان " در ژانويه 2009. اين پروژهها با همكاري وزارت امور خارجه، آژانس توسعه بينالمللي، وزارت دفاع و چندين شركت تحقيقاتي خصوصي انجام گرفتند.
دستاوردهاي برنامه
** صداي آمريكا و راديو اروپاي آزاد/ راديو آزادي اخبار فوري، گزارشهاي عميق و تحليلهايي دقيق در مورد مسائل كشور افغانستان به مردم اين كشور ارائه كردهاند. پوشش خبري جامع جريان انتخابات آگوست 2009 افغانستان شامل گزارشهاي خبري زنده از كابل و استانهاي اطراف، سوابق نامزدهاي كليدي، بحث در مورد مسائل پيش روي دولت، و واكنش رأيدهندگان داخل افغانستان ميشد. برنامههاي توليد شده در هفت روز هفته و به صورت بيست و چهار ساعته از فرستندههاي تعبيه شده براي راديو اروپاي آزاد/ راديو آزادي و صداي آمريكا در پنج شهر افغانستان پخش ميشوند.
** هيأت مديران خبررساني با استفاده از بودجههاي تكميلي سال مالي 2009 كه توسط وزارت خارجه تهيه شده بودند، پخش برنامههاي زبان پشتون را توسعه داده و هماكنون اين برنامهها در هفت روز هفته و بيست و چهار ساعت در مناطق مرزي افغانستان و پاكستان پخش مي گردند.
در سال مالي 2010، صداي آمريكا يك برنامه صبحگاهي 3 ساعته به برنامههاي راديو ديوا افزود، و راديو اروپاي آزاد/ راديو آزادي نيز "راديو مشعل " را در منطقه مذكور راهاندازي نمود. علاوه بر اين، بودجه لازم براي راهاندازي يك دفتر مشترك بين صداي آمريكا و راديو اروپاي آزاد/ راديو آزادي در پيشاور، يك شبكه توسعه يافته از گزارشگران محلي، ارتباط از طريق پيامك، و افزايش امنيت در دفتر هيأت مديران خبررساني در كابل اختصاص يافته است.
** در ايران، صداي آمريكا و راديو اروپاي آزاد/ راديو آزادي مبارزات انتخاباتي رياستجمهوري سال 2009 و نيز اعتراضات گسترده متعاقب را تحت پوشش گرفتند. شبكه خبري فارسي صداي آمريكا (PNN) يك ساعت برنامه صبحگاهي به برنامه هفت ساعتي خود افزود و همچنين روزانه يك گزارش ويژه عصرگاهي نيز ارائه ميشد.
تحقيقات نشان ميدهند كه شبكه خبري فارسي صداي آمريكا هر هفته 29.9 درصد مخاطبين بالغ ايراني را جذب ميكند. راديو فردا در روز انتخابات 21 ساعت برنامه زنده پخش كرد و هفتههاي بعدي نيز برنامههاي خود را به ميزان قابل توجهي گسترش داد تا اخبار اعتراضات را پوشش دهد. صداي آمريكا عملياتهاي اينترنتي خود را نيز افزايش داد. در ماه ژوئن حجم ترافيك وبسايت صداي آمريكا از داخل ايران 500 درصد نسبت به ماه قبل افزايش يافت. علاوه بر اين، شبكه خبر فارسي صداي آمريكا در ژانويه 2010 اين امكان را به كاربران گوشيهاي تلفن همراه "آيفون " و "اندرويد " داد كه با يك كليك ساده لينكهاي خبري صداي آمريكا را در فيسبوك، تيوتر و ايميلهاي خود قرار دهند.
** اداره خبررساني بينالمللي در واكنش به تلاشهاي ايران براي ايجاد پارازيتهاي ماهوارهاي، فركانسهاي ديگري در ماهوارههاي مختلف راهاندازي نمود و شبكه خبر فارسي را قادر ساخت كه برنامههاي خود را از شش ماهواره مختلف و در هفت كانال متفاوت پخش نمايد. در دوران پس از انتخابات، اداره خبررساني بينالمللي سرورهاي اينترنتي و پهناي باند بيشتري ارائه نمود تا جوابگوي ترافيك بالاي اينترنتي از ايران باشد و همچنين به استفاده از وبپروكسيهاي آنتي فيلتر نيز ادامه داد.
** سرويس زبان اردوي صداي آمريكا براي كشور مهم و استراتژيك پاكستان برنامههاي راديويي و تلويزيوني پخش ميكند. برنامههاي صداي آمريكا از طريق "ژئوتيوي " ، محبوبترين شبكه خبري 24 ساعته خصوصي پاكستان، پخش ميگردند. "راديوآپ كي دونيا " (RAKD) متعلق به صداي آمريكا روزانه 12 ساعت برنامه به زبان اردو پخش ميكند و يكي از محبوبترين جايگزينها براي "شركت خبررساني پاكستان "
(پيبيسي) است كه توسط دولت پاكستان اداره ميگردد.
در اكتبر 2009، "راديوآپ كي دونيا " پخش روزانه دو برنامه انحصاري براي "پيبيسي " را آغاز نمود. علاوه بر اين، "راديوآپ كي دونيا " شروع به ارائه خدمات خبري در سيستم تلفني "زونگموبايل " پاكستان نمود و بدين ترتيب تبديل به اولين سيستم خبررساني تلفني به زبان اردو شد. "راديوآپ كي دونيا " تعداد مخاطبين خود را دو برابر نمود. بدين ترتيب هماكنون 12 درصد افراد بالغ پاكستان مخاطب رسانههاي صداي آمريكا هستند.
** در سال 2008، به علت محدوديتهاي فزاينده رسانهاي دولت روسيه و فشار مستقيم دولت اين كشور بر شبكههاي تابعه صداي آمريكا، سرويس زبان روسي صداي آمريكا، يك استراتژي بلندپروازانه براي پخش اطلاعات از طريق اينترنت آغاز نمود. در وبسايت جديد سرويس روسي صداي آمريكا انواع امكانات كنش متقابل بين كاربران ايجاد شد. علاوه بر اين، سرويس روسي صداي آمريكا ويدئوهاي پخش شده را به يوتيوب و همچنين به "لايوژورنال " ، معروفترين وبسايت ارائه دهنده خدمات وبلاگ ارسال ميكند.
سرويس زبان روسي راديو اروپاي آزاد/ راديو آزادي به پخش برنامههاي خبري و تحليلي براي روسزبانهاي منطقه ادامه ميدهد. در شرايطي كه فعاليتهاي ديگر انواع رسانهها محدود شده است، راديو اروپاي آزاد/ راديو آزادي براي برقراري ارتباط با مخاطبين استراتژيك روسيه به اينترنت متكي است. در سال 2009، راديو اروپاي آزاد/ راديو آزادي قابليتهاي اينترنتي خود را به منظور ارائه توانمنديهاي چندرسانهاي در وبسايت روسي افزايش داد.
** در 2 نوامبر 2009، راديو اروپاي آزاد/ راديو آزادي برنامه "پژواك قفقاز " را راهاندازي كرد. اين برنامه به مدت يك ساعت و به زبان روسي براي مناطق اوستياي جنوبي و آبخازيا در گرجستان پخش ميشود. ژورناليستهاي سرويسهاي روسي و گرجي راديو اروپاي آزاد/ راديو آزادي از گرجستان (شامل اوستياي جنوبي و آبخازيا)، روسيه و پراگ گزارش تهيه ميكنند. اين برنامه يك وبسايت به زبان روسي نيز دارد كه در آن اخبار، عكسها و ويدئوها قرار دارند.
تغييرات در برنامه
- هيأت مديران خبررساني پيشنهاد ميكند فرستندههاي راديويي موج 7/24 FM در افغانستان افزايش يابند. اين كار از طريق تأسيس ايستگاههاي موج FM در مناطق مورد نظر هيأت مديران خبررساني انجام خواهد گرفت تا بدين وسيله برنامههاي دري و پشتوي صداي آمريكا و راديو آزاد افغانستان را پخش نمايند.
- هيأت مديران خبررساني پيشنهاد ميكند برنامهاي در جهت ارضاي نيازهاي پرسنلي و تأسيساتي ادارات راديو اروپاي آزاد/ راديو آزادي تدوين و اجراء گردد.
- هيأت مديران خبررساني پيشنهاد ميكند بخش سرويس زبانهاي يوناني و كروات صداي آمريكا منحل گردند، پخش راديويي برنامههاي شبكه خبري تلويزيون فارسي صداي آمريكا و همچنين برنامه يك ساعته راديوي فارسي صداي آمريكا متوقف گردد، و نيز برنامههاي سرويس روسي راديو اروپاي آزاد/ راديو آزادي، مناصب پشتيباني و همچنين هزينههاي عمومي عملياتي كاهش يابند.
اهداف اجرايي سال مالي 2011
- با پخش برنامههاي جذاب در شبكه خبر فارسي صداي آمريكا و راديو فردا با مخاطبين ايراني كه از نظر استراتژيك داراي اهميت زيادي هستند ارتباط برقرار شود.
- توسعه ايستگاه پخش راديويي موج FM در افغانستان كه برنامههاي هيأت مديران خبررساني را به طور بيستوچهار ساعته به زبان اردو و دري پخش ميكند.
- ادامه پخش بيستوچهار ساعته برنامههاي صداي آمريكا و راديو اروپاي آزاد/ راديو آزادي در منطقه مرزي افغانستان و پاكستان.
- ادامه افزايش قابليتهاي اينترنتي سرويسهاي روسي و فارسي صداي آمريكا.
- ادامه توسعه قابليتهاي اينترنتي راديو اروپاي آزاد/ راديو آزادي از طريق ايجاد يكوبسايت روسي منطقهاي براي كشورهاي آسياي ميانه.
- پشتيباني از توسعه سرمايه انساني و عملياتهاي اداري راديو اروپاي آزاد/ راديو آزادي.
هدف اجرايي: تمركز بر خبررساني به مخاطبين داراي اولويت استراتژيك در شرق آسيا.
عليرغم مشكل دسترسي به مخاطبين در مناطقي كه با محدوديتهاي دولتي و ايجاد پارازيت مواجه هستند، هيأت مديران خبررساني توانست حضور خود در مناطق حياتي جهان، بالاخص كره شمالي، برمه و چين، را افزايش دهد. دولت چين كنترل رسانهاي را سختتر ميسازد، با اين حال، صداي آمريكا و راديو آسياي آزاد با ارائه گزارشهاي عميق در مورد روابط چين و آمريكا، برقراري تماسهاي تلفني زنده، اخبار محلي و طيف متنوعي از تكنيكهاي اينترنتمحور به فعاليتهاي خود ادامه ميدهند. اين تكنيكهاي اينترنتي شامل سرورهاي پروكسي و ديگر ابزار مقابله با سانسور اينترنتي دولت چين هستند.
دستاوردهاي برنامه
** صداي آمريكا و راديو آسياي آزاد به خبررساني روزانه 5 ساعت به كره شمالي ادامه ميدهند. بخش زبان كرهاي صداي آمريكا با پخش برنامهاي به مدت 90 دقيقه از يك فرستنده موج متوسط مستقر در كره جنوبي ارتباط خود با مخاطبينش در كره شمالي را ارتقاء بخشيده است.
** پس از تظاهرات وسيع ملي در برمه عليه حاكمان نظامي كشور و سركوبهاي متعاقب آن، صداي آمريكا و راديو آسياي آزاد خبررساني به مخاطبين برمهاي را گسترش دادهاند. بخش خدمات زبان برمهاي صداي آمريكا كه در گذشته روزانه 3.5 ساعت برنامه پخش مينمود اولين تلويزيون ماهوارهاي براي برمه را راهاندازي كرد.
** سرويسهاي زبانهاي مانداريني، كانتوني، تبتي و اويغوري صداي آمريكا و راديو آسياي آزاد كه كشور چين را تحت پوشش قرار ميدهند برنامههايي در مورد اولين سالگرد زلزله فاجعهبار استان سيچوان چين پخش كردند، در مورد تظاهرات مردم اويغور در سينگكيانگ به ارائه گزارش پرداختند، و بيستمين سالگرد سركوب ميدان تيانمن را تحت پوشش خبري وسيعي قرار دادند.
** سرويس زبان خمري راديو آسياي آزاد دادگاه محاكمه خمرهاي سرخ را تحت پوشش خبري راديويي گستردهاي گرفت. در ژانويه 2009، راديو خمر صداي آمريكا شروع به ساخت پنج برنامه مستند خبري براي تلويزيون ملي كامبوج كرد. تعداد مخاطبين بخش خمر صداي آمريكا افزايش بسياري يافته است و هماينك در حدود 29.5 درصد از افراد بالغ كامبوجي حداقل در هفته يكبار به راديو خمر صداي آمريكا گوش ميدهند.
** بخش اندونزي صداي آمريكا از طريق ايستگاههاي راديويي و تلويزيوني، هر هفته به بيش از 16 ميليون نفر از مردم اندونزي (10.5 درصد از كل جمعيت بالغ) دسترسي مييابد. هماكنون ميتوان در هفت ايستگاه از يازده ايستگاه تلويزيوني ملي اندونزي و در بيش از بيست ايستگاه تلويزيوني محلي و منطقهاي شاهد پخش برنامههاي تلويزيوني بخش اندونزي صداي آمريكا باشيم. برنامههاي راديويي 8 ساعته بخش اندونزي صداي آمريكا در شبكهاي متشكل از 230 ايستگاه راديويي موج FM و موج متوسط در سراسر كشور پخش ميگردند.
** راديو آسيايي آزاد و صداي آمريكا وبسايتهايي دارند كه مخاطبين ميتوانند در آن به كنش متقابل بپردازند. در اين وبسايتها ويدئوهاي يوتيوب، صفحههاي چت و بلاگ وجود داشته و از طريق تلفنهاي همراه نيز قابل دسترسي هستند. مراجعه به وبسايت راديو آسيايي آزاد، كه با امكانات و برنامههاي جديد تقويت شده است، نسبت به سال 2008، 58 درصد بيشتر شده و كاربران نيز به ميزان 51 درصد از صفحات بيشتري بازديد نمودهاند.
تغييرات در برنامه
- هيأت مديران خبررساني پيشنهاد ميكند بودجه بيشتري به راديو آسياي آزاد تعلق گيرد تا اين سازمان بتواند برنامههاي ويدئويي براي انتشار ماهوارهاي به زبان برمهاي و تبتي و نيز براي انتشار اينترنتي به زبان مانداريني و ويتنامي تهيه كند و نيز خدمات ارائه شده براي دستگاههاي موبايل را نيز توسعه دهد.
- هيأت مديران خبررساني پيشنهاد ميكند هزينههاي عملياتي عمومي راديو آسياي آزاد كاهش يابد.
اهداف اجرايي سال مالي 2011
- تداوم پخش برنامههاي هماهنگ 10 ساعته صداي آمريكا- راديو آسياي آزاد براي كره شمالي در موج كوتاه و متوسط.
- توسعه ظرفيت پخش گزارشهاي ويدئويي راديو آسياي آزاد، شامل پخش ماهوارهاي در برمه و تبت و پخش اينترنتي به زبانهاي مانداريني و ويتنامي.
- تقويت توانايي راديو آسياي آزاد براي توزيع برنامهها در دستگاههاي موبايل و پخش الكترونيكي برنامههاي توليد شده.
اهداف اجرايي: خبررساني به مخاطبين آفريقايي هدف در مناطقي كه خطر تروريسم، نسلكشي و يا سقوط دولتها در آن بيشتر است.
** برنامههاي صداي آمريكا و شبكههاي اطلاعرساني خاورميانه طيف گستردهاي از چالشهاي پيش روي قاره آفريقا به مانند تروريسم، راهزني دريايي، بحرانهاي انساني، فقر و توسعه را در بر ميگيرند. اين سازمانها اطلاعات و اخبار دقيقي ارائه كرده و گفتمان بين مخاطبين را از طريق تماسهاي تلفني زنده، پيامك و برگزاري نشست در سالنهاي شهرها، تقويت ميكنند.
دستاوردهاي برنامه
** شبكه "عافيه دارفور " از زيرمجموعههاي شبكههاي خبررساني خاورميانه، اخبار دارفور و بقيه نقاط جهان را براي مردم دارفور، چاد شرقي و خارطوم پخش ميكند؛ اخباري كه در غير اينصورت به دست مردم اين مناطق نخواهد رسيد. در برنامههاي اين شبكه مصاحبههايي با مقامات آمريكايي، متخصصين حقوق بشر، كارشناسهاي سوداني، فعالين، مقامات دولتي، شهروندان و نمايندگان سازمانهاي غيردولتي انجام مي گيرند. در طي اين برنامه اطلاعاتي نيز در مورد مسائل مرتبط با پناهندگي و آوارگي، مسائل بهداشتي، و مستندهايي درباره فرهنگ، تاريخ، و ميراث گروههاي قومي مختلف در دارفور پخش ميگردند.
** در ژوئن 2009، بخش خدمات سومالي صداي آمريكا يك برنامه نيم ساعته به برنامههاي روزانه خود افزود و هم اينك هر روز سه ساعت و نيم برنامه پخش ميكند. در سال مالي 2009، دفتر مهندسي اداره خبررساني بينالمللي و "دفتر بازاريابي و اجراي برنامهها " دو پروژه راديويي در موج FM به زبانهاي موگاديشويي و هرگيسيايي در منطقه سوماليلند طراحي و راهاندازي نمودند. پخش اخبار موج FM براي منطقه هرگيسا در اواخر سال مالي 2009 آغاز شده و انتظار ميرود برنامههاي پخش شده از موگاديشو نيز در اواسط سال مالي 2010 آغاز بكار نمايند.
** در ژانويه 2009، بخش زيمباوه صداي آمريكا يك برنامه تلويزيوني به مجموعه عصرگاهي خود افزود. بينندگان ميتوانند با اين برنامه تماس گرفته و نظرات خود را درباره موضوعات مختلف بيان كنند. در اين برنامه عامهپسند موضوعاتي متنوع از موفقيت و شكست دولت وحدت ملي زيمبابوه گرفته تا بازسازي اقتصادي، يا بيماري وبا كه ادعا ميشود در اواسط سال 2009 در حدود 4000 نفر را به كام مرگ كشاند، مورد بحث قرار ميگيرند.
** بخش سرويس سواحيلي صداي آمريكا با بهره گرفتن از گسترش تكنولوژي موبايل در قاره آفريقا، اخبار را با استفاده از پيامك منتشر ميكند. در اين سرويس تيتر اخبار و اخبار فوري از طريق پيامك به ميليونها نفر در شرق و مركز آفريقا ارسال ميگردد.
** از جمعيت هائوسا زبان ساكن در نيجريه، 47 درصد حداقل يكبار در هفته به صداي آمريكا گوش ميدهند. در ماههاي آوريل و جولاي، صداي آمريكا دو نشست با موضوع بهداشت در نيجيريه برگزار و اخبار آن را پخش نمود. در هر كدام از اين نشستها بيش از 1000 شركتكننده حضور داشتند.
** سرويس شاخ آفريقاي صداي آمريكا كه به سه زبان اين منطقه برنامه پخش ميكند، برنامههاي خود را دوباره سازماندهي كرده و گزارشهاي خبري كوتاهتر و زندهاي در مورد موضوعات جديد ارائه ميكند. صداي آمريكا در منطقهاي كه تكنولوژي حضور چنداني ندارد و راديوي موج كوتاه هنوز هم رايجترين وسيله دريافت اخبار است. اين سرويس 5 ميليون مخاطب خود در كشورهاي اتيوپي و اريتره را تشويق ميكند كه در گفتگوهاي تلفني در راديو شركت كنند و به آنها امكان ميدهد تا از طريق تماس تلفني با راديو سؤالات خود را از مقامات دولتي و ديگران مطرح نمايند.
** سرويس آفريقاي مركزي صداي آمريكا توانست مخاطبين هفتگي بالغ بر 70 درصد در رواندا كسب كرده و به نرخ اعتبار 96 درصدي برسد. سرويس آفريقاي مركزي به همكاري خود با وزارت امور خارجه و پخش برنامه براي جوانان آواره در بروندي و شمال غربي تانزانيا ادامه ميدهد.
تغييرات در برنامه
-هيأت مديران خبررساني پيشنهاد ميكند به منظور دستيابي به مخاطبين بيشتر در آفريقا يك سيستم چندرسانهاي پيامرساني خبري در سرويس سواحيلي شكل گيرد، شبكه FM در بازارهاي اصلي آفريقا گسترش يابد، و نيز برنامههاي ويدئويي و صوتي كوتاهمدت براي توزيع از طريق پورتالهاي اينترنتي توليد گردند.
اهداف اجرايي سال مالي 2011
- افزايش پخش برنامهها به زبان انگليسي و سواحيلي از وبسايتها، توسعه شبكه FM، و پخش برنامه براي دستگاههاي موبايل.
- تداوم پخش برنامههاي سرويس سومالي صداي آمريكا در شاخ آفريقا.
- ادامه پخش "استديو 7 " در زيمبابوه.
- ادامه پخش برنامههاي "العافيه دارفور " در دارفور.
هدف اجرايي: گسترش دسترسي به مخاطبين در مناطق استراتژيك آمريكاي لاتين
** بازار رسانهاي در آمريكاي لاتين و منطقه كارائيب به سرعت در حال رشد بوده و استفاده از تكنولوژيهاي ديجيتال در حال افزايش است. راديوهاي سنتي موج كوتاه و AM در حال جايگزيني با راديوهاي FM هستند و استفاده از تلويزيون نيز رو به افزايش است. هيأت مديران خبررساني از طريق صداي آمريكا و "دفتر خبررساني كوبا " و با استفاده از سه پلتفرم راديو، تلويزيون و اينترنت به برقراري ارتباط با مخاطبين قاره آمريكا ميپردازد.
دستاوردهاي برنامه
** سرويس زبان كرئولي صداي آمريكا و راديو و تلويزيون مارتي حوادث مربوط به زلزله ژانويه 2010 هائيتي را زير پوشش خبري گستردهاي گرفتند. صداي آمريكا برنامههاي زبان كرئولي را از يكونيم ساعت به ده ساعت و نيم بين روزهاي دوشنبه تا جمعه و از يك ساعت تا نه ساعت و نيم در روزهاي شنبه و يكشنبه افزايش داده و هماهنگيهاي لازم را با وزارت دفاع انجام داد تا برنامهها از طريق فرستندههاي موج FM مستقر در هواپيماهاي نظامي بر فراز منطقه پخش گردند.
** در نوامبر 2008، سرويس اسپانيولي صداي آمريكا با همكاري "ام.جي.ان شبكههاي آمريكاي لاتين " ، كه از طريق تلويزيون ماهوارهاي و كابلي به 20 ميليون خانوار دسترسي دارد، يك شبكه تلويزيوني داير كرد. ام.جي.ام برنامههاي تلويزيون صداي آمريكا، شامل خلاصه پنج دقيقهاي اخبار، را در 19 كشور آمريكاي لاتين و جنوبي پخش ميكند. صداي آمريكا و دفتر خبررساني كوبا استفاده از اينترنت به منظور پخش برنامههاي توليد شده براي مخاطبين كوبايي و آمريكاي لاتين را ادامه و توسعه ميدهند.
در ژوئن 2009، سرويس اسپانيولي صداي آمريكا وبسايت voanoticias.com را دوباره طراحي و سپس راهاندازي نمود. استفاده از اين وبسايت راحتتر بوده و در آن ابزارها و لينكهاي متنوعي براي برقراري كنش متقابل ارائه شدهاند. اخبار ويدئويي و صوتي وبسايت نيز به طور مداوم بروزرساني ميشوند. در ماه دسامبر، دفتر خبررساني كوبا وبسايت جديد خود را با عنوان Martinoticias.com كه حاوي پخش زنده برنامههاي تلويزيوني و راديويي است، راهاندازي نمود.
** در اواسط دسامبر 2008، دفتر خبررساني كوبا شروع به پخش تلويزيون مارتي در باند VHF از يكي از دو هواپيماي "ايرمارتي " كرد. اولين برنامهاي كه به طور زنده پخش شد مراسم تحليف باراك اوباما در 20 ژانويه 2009 بود. پوشش تلويزيوني اين مراسم پنج ساعته به طور كامل از دو باند VHF و UHF براي كوبا پخش شد.
** در فوريه 2009، يك فرستنده جديد 100 كيلوواتي با موفقيت در ايستگاه فرستنده ماراتن دفتر خبررساني كوبا نصب شده و جايگزين دو فرستنده قديميتري شد كه از سال 1985 به اين طرف مورد استفاده بودند.
تغييرات برنامه
- هيأت مديران خبررساني پيشنهاد ميكند استوديوهاي تلويزيوني دفتر خبررساني كوبا اصلاح شده و مورد استفاده مشترك صداي آمريكا و دفتر خبررساني كوبا قرار گيرند. اين هيأت همچنين پيشنهاد ميكند پخش برنامههاي "تلويزيون مارتي " در ماهواره "ديركتتيوي " افزايش يابد
اهداف اجرايي در سال مالي 2011
- انتقال توليدات تلويزيون آمريكاي لاتين به پلتفرم ديجيتال.
- بهبود كارآيي سازماني از طريق هماهنگي بين بخشهاي دفتر خبررساني كوبا و سرويس اسپانيولي صداي آمريكا.
- تداوم توسعه برنامههاي سرويس اسپانيولي صداي آمريكا به ونزوئلا
هدف اجرايي: تلفيق بين فعاليتهاي پشتيباني اصلي و استراتژيهاي پيادهسازي خبررساني و اهداف اجرايي.
فعاليتهاي پشتيباني در هيأت مديران خبررساني به پشتيباني از مأموريت خبررساني با توجه به هدف استراتژيك، استراتژيهاي پيادهسازي و اهداف اجرايي، اختصاص داده شدهاند. " برنامه استراتژيك 2013-2008 هيأت مديران خبررساني " برنامهريزي عملياتي پشتياني خبررساني را با سرويسهاي فني ادغام و يكپارچه ميسازد.
فعاليتهاي پشتيباني متمركز "خدمات مهندسي و فني " داراي اهميتي اساسي براي انتقال برنامه از طريق رسانههاي منتخب هستند. هيأت مديران خبررساني به منظور ارضاي نيازهاي نوظهور با كارآمدترين تكنولوژيهاي موجود، بايد به طور مداوم كارآيي شبكه فرستندههاي خود را ارزيابي كرده و تغييرات لازم را براي برآورده ساختن نيازهاي جديد در حوزه برنامهسازي، همچنين خدمترساني به مخاطبين هدف و نيز ارضاي اولويتهاي رسانهاي، به انجام رساند.
دستاوردهاي برنامه
** گزارش عملكرد و پاسخگويي " هيأت مديران خبررساني در سال مالي 2009 در موعد مقرر ارائه گرديد. هيأت مديران خبررساني در حوزه حسابرسي اظهارنامههاي مالي سال 2009 حائز شرايط لازم شناخته نشد.
** بخش مهندسي در سال مالي 2009 شروع به پيادهسازي مرحلهاي سيستم ويدئويي ديجيتال نمود. در ابتدا سيستم مديريت ارزيابي ويدئويي تأسيس گرديد. پس از پايان طرح و اجراي اين پروژه، سيستم مذكور خواهد توانست مديريت اخبار، مديريت ارزيابي ديجيتالي، ذخيره متمركز ويدئويي، آرشيو ويدئويي و سيستم جذب/ پخش ويدئويي را با يكديگر ادغام نمايد.
** بخش مهندسي به تدوين استراتژيها و برنامههاي توسعه بازسازي خرابيها به منظور ايجاد حفاظت در برابر آسيبهاي شبكهاي بزرگ ادامه ميدهد. اگرچه هنوز كارهاي زيادي براي انجام دادن باقي است اما بخش ارتباطات راه دور با نام "تداوم عملياتها " (COOP) به صورت 24 ساعته و در تمام ايام هفته آماده ساماندهي دوباره خدمات ارتباطاتي اصلي براي تمام نهادهاي مرتبط با هيأت مديران خبررساني است. بخش مهندسي در سال مالي 2009 پروژه احداث فضاي فيزيكي براي خبررساني تلويزيوني محدود از تأسيسات بخش "تداوم عملياتها " را به پايان رساند.
** "دفتر جايگذاري برنامهها و بازاريابي " (OMPP) به فعاليت در جهت افزايش تعداد مخاطبين در بازارهاي داراي اولويت بالا از طريق جايگذاري برنامهها و همچنين افزايش آگاهيرساني در مورد اين برنامهها از طريق آگهي و تبليغات ترويجي ادامه ميدهد. ايستگاههاي راديويي FM و تلويزيوني وابسته به هيأت مديران خبررساني به محيط رسانهاي آزاد افزوده ميشوند. دفتر جايگذاري برنامهها و بازاريابي در واكنش به فرصتهاي پديد آمده از طريق تكنولوژيهاي جديد، قراردادهايي با شركتهاي مؤسس تلويزيونهاي اينترنتي و توزيعكنندگان پيامك امضاء نموده است.
تغييرات برنامه
- هيأت مديران خبررساني پيشنهاد ميكند ظرفيت و زيرساختهاي پخش ماهوارهاي جهاني اين نهاد و همچنين "مركز كنترل شبكه " (NCC)، قلب سيستم پخش ماهوارهاي جهاني هيأت مديران خبررساني، تقويت گردند. اين امر ميتواند تضمينكننده ميزان ظرفيت و توانمندي مناسب سيستم توزيع ماهوارهاي جهاني هيأت مديران خبررساني براي پشتيباني از برنامههاي نهادهاي تابعه هيأت و نيز برآورده ساختن احتياجات فزاينده آنها، بالاخص در حوزه فرستندههاي تلويزيوني، باشد.
- هيأت مديران خبررساني پيشنهاد ميكند با استفاده فزاينده از دستگاههاي موبايل و پخش ديجيتالي به مسائل ناشي از بازار رسانهاي جديد، در حال تغيير و نيز در حال پيشرفت جهاني پاسخ داده شود. در اين برنامه نوآورانه از محبوبيت فزاينده تلفنهاي همراه و ديگر دستگاههاي بيسيم براي كسب اطلاعات در فضاي مجازي، بالاخص در مناطق روستايي و فقير كه از ضعف زيرساختهاي تكنولوژيكي رنج ميبرند، استفاده خواهد شد.
اين برنامه شامل موارد زير خواهد بود: تداوم انتقال برنامههاي صداي آمريكا از سيستمهاي آنالوگ به ديجيتال، به حداكثر رساندن ارزش استراتژيك داراييهاي ديجيتالي اين نهاد از طريق انتشار آنها در فرمتهاي رسانهاي مختلف به منظور استفاده مجدد و اشتراكگذاري با قسمتهاي مختلف سازمان و نيز ساده ساختن جريان كاري و كاهش مخارج و هزينههاي كلي مديريت داراييها.
- هيأت مديران خبررساني پيشنهاد ميكند در حوزه پشتيباني كاهشهايي بدين ترتيب انجام گيرند: كاهش هزينههاي قراردادي تا 4 درصد در تمام سازمان از طريق بالا بردن كارايي؛ فروش سايت يك ايستگاه فرستنده قديمي در ارخينگ ، آلمان؛ تعطيل كردن ايستگاه فرستنده "گرينويلي " ؛ ساماندهي دوباره عملياتها در ايستگاههاي فرستنده مستقر در خارج؛ و كاهش بودجه نگهداري و تعمير بخش "توسعه داراييهاي سرمايهاي خبررساني ".
اهداف اجرايي سال مالي 2011
- توجه به ضروريترين نيازهاي حوزه نگهداري و تعمير زيرساختهاي هيأت مديران خبررساني.
- بروزرساني زيرساختها و مديريت رسانههاي ديجيتال صداي آمريكا و پشتيباني از فعاليتهاي ارتباطي صداي آمريكا در حوزه دستگاههاي ديجيتال.
- بهبود زيرساختهاي انرژي در مقر اصلي هيأت مديران خبررساني (ساختمان كوهن) به منظور ارائه پشتيباني مناسب براي خبررساني بيست و چهار ساعته.
- پشتيباني از افزايش برنامهها با استفاده از ابزار مناسب مديريتي و پخش برنامه.
- افزايش اطلاعرساني درباره برنامههاي هيأت مديران خبررساني در بازارهاي مهم از طريق آگهيهاي تجاري و تبليغات ترويجي.
- انجام تحقيقات براي شناسايي مخاطبين هدف مناسب و رسانههاي ترجيحي آنها، همچنين فرمتها و محتوايي كه براي آنها جذاب خواهد بود.
- ارزيابي كيفيت برنامهها بر اساس اصول ژورناليستي خبررساني مدرن از طريق بازبيني سالانه عملكردهاي تمام سرويسهاي خبررساني.
- پشتيباني از برنامههاي ابتكاري براي بهبود يكپارچهسازي مالي، اجرايي و بودجهاي و نيز عملياتهاي فايننس و قراردادها.
- تداوم پشتيباني از آموزش و برنامههاي تخصيص كارمندان.
شاخصهاي عملكرد هيأت مديران خبررساني
در نظر هيأت مديران خبررساني موفقيت اصلي اين سازمان عبارت است از پخش اخبار و اطلاعات دقيق به مخاطبين مهم در كشورهاي هدف. هيأت مديران خبررساني براي دستيابي بدين هدف بايد اولا اخبار و اطلاعات را طوري پخش نمايد كه براي شنوندگان يا بينندگان جذاب باشد و ثانيا، برنامهها به طور مداوم به تعداد زيادي از مخاطبين برسند. اين دو عنصر از اهميت خاصي برخوردارند، هيأت مديران خبررساني نيز شاخصهايي براي سنجش عملكرد خود در اين دو حوزه اعمال نموده است.
امتيازات شاخصهاي عملكرد به طور ساليانه در هر سرويس زباني سنجيده شده و سپس در سطح سازماني جمعبندي ميشوند تا خلاصهاي در مورد دستاوردهاي هر كدام از سازمانها تهيه گردد.
مجموع مخاطبين هفتگي:
اين شاخص تعداد مردمي را كه هر هفته بيننده و يا شنونده برنامههاي هيأت مديران خبررساني هستند را ميسنجد. اين شاخص در مورد تمام سرويسهاي زباني و كشورهاي هدف سنجيده ميشود. اين فرايند بر اساس سنجش ميزان "مخاطبين شنونده منظم "، يك استاندارد آماري براي گزارش تعداد مخاطبين راديويي، انجام ميگيرد. بر اساس تعاريف، شنوندگان و يا بينندگان منظم (راديو، تلويزيون يا اينترنت) عبارتند از تمام افراد بالغي كه حداقل در هفته يكبار شنونده و يا بيننده برنامه هستند. اين تعداد بايد توسط يك تحقيق پيمايشي كه داراي يك نمونه مناسب است، سنجيده شود.
سنجش تعداد مخاطبين بر اساس وضعيت سياسي، اجتماعي و رسانهاي در هر كشور ممكن است آسان، سخت و يا امكانناپذير باشد. از نقطهنظر مالي و لجستيكي، انجام تحقيق ايدهآل در هيچ كجا ميسر نيست. در جاهايي كه امكان تحقيق بر اساس بالاترين احتمالات وجود ندارد، قابل اجراءترين روش نمونهسازي انجام ميگيرد. اين امر ممكن است باعث گردد برخي تخمينها حاشيه خطاي بيشتري داشته باشند. هيأت مديران خبررساني سعي دارد حاشيه خطاي هر كدام از تحقيقات را به دقت مشخص نموده و تأثير هر كدام از طرحهاي نمونهگيري را در نظر گيرد. گزارشهاي فني در مورد هر كدام از تحقيقات انجام گرفته شامل اين جزئيات خواهند بود.
با اين حال در برخي كشورها ممكن است وضعيت سياسي اجازه انجام هيچ گونه تحقيقي را در سال مورد نظر ندهد. بنابراين، ارزشهاي عملكرد هيأت مديران خبررساني ممكن است شامل دادههاي تحقيقاتي 24 ماه گذشته باشند اما در اكثر موارد دادههاي جمع شده در مورد كشورها مربوط به سال جاري هستند. در برخي موارد نادر كه جمعآوري اطلاعات جديد امكانناپذير بوده و همچنين دلايل حاكي از آن هستند كه شرايط و رفتار رسانهاي در كشور مورد نظر تغييري نكرده است، گاها محققين هيأت مديران خبررساني از دادههاي مربوط به بيش از 24 ماه گذشته استفاده ميكنند.
براي تخمين تعداد مخاطبين از دادههاي نمونهگيري شده و از روشهاي آمارگيري پذيرفته شده بينالمللي استفاده ميگردد. تنها مجموعههاي جمعيتي (ملي، شهري، روستايي، پايتخت) تحت پوشش نمونهگيري، در تخمينها مورد استفاده قرار ميگيرند.
اتكاي فزاينده بر خبررسانهاي محلي از طريق ايستگاههاي راديويي وابسته و اضافه شدن رسانههاي تلويزيوني به فضاي پخش و خبررساني باعث پيچيدهتر شدن اندازهگيري در بسياري از كشورها شده است. براي مثال، زماني كه موج كوتاه تنها وسيله انتقال برنامههاي هيأت مديران خبررساني بود، ميشد تنها با انجام يك تحقيق پيمايشي ملي تعداد مخاطبين را با دقت بالا سنجيد. از آنجايي كه هماكنون بسياري از مخاطبين از طريق ايستگاههاي تلويزيوني و يا FM محلي شنونده و بيننده مطالب هستند بنابراين بايد چندين تحقيق پيمايشي در شهرها صورت بپذيرد.
تخمين تعداد مخاطبين بايدبه گونهاي باشد كه از شمارش چندباره مخاطبين پرهيز شود، اين امر باعث پيچيدهتر شدن گزارش تعداد مخاطبين خبرساني بينالمللي آمريكا ميشود. در بين شنوندگان خبررساني بينالمللي هميشه شاهد وجود مقدار معيني همپوشاني هستيم. اين همپوشاني وقتي تلويزيون و اينترنت را نيز به حساب ميآوريم افزايش مييابد. روشهاي شمارش هيأت مديران خبررساني به گونهاي تدوين شدهاند كه از شمارش چندباره مخاطبين در سطح كشوري، منطقهاي يا جهاني پرهيز شود.
پيوندها و فرستندهها:
همانگونه كه استفاده از راديوهاي موج كوتاه در بخشهايي از جهان كاهش مييابد، اهميت پيوند با ايستگاههاي تلويزيوني و راديوهاي FM و AM محلي نيز افزايش مييابد. نوع و درجه پيوندها بسيار متنوع هستند از پخش زنده برنامه در چندين شبكه و در زمان برنامهريزي شده گرفته تا استفاده گاه و بيگاه از برنامههاي ضبط شده. نشانگر پيوند تنها آن دسته از ايستگاهها را شمارش ميكند كه برنامه نهادهاي خبررساني بينالمللي هيأت مديران خبررساني را در رسانههاي رقابتي، در تمام و يا بخشهاي استراتژيك كشور هدف، و به صورت سانسور نشده و در زمان مقرر به طور مداوم بازپخش ميكنند. نشانگر فرستنده، فرستندههاي محلي تحت مالكيت و يا تحت مديريت هيأت مديران خبررساني - تلويزيوني،FM ، AM - را ميشمارد.
پيوندها و فرستندهها:
تعداد ايستگاههاي راديو و تلويزيوني با كبفيت و تأثيرگذاري بالا كه برنامههاي دولت آمريكا را پخش ميكنند و نيز تعداد فرستندههاي محلي تحت مالكيت و يا تحت مديريت هيأت مديران خبررساني - تلويزيوني،FM ، AM
كيفيت برنامه:
اين نشانگر بيانكننده درصد سرويسهاي زباني نهادهايي است كه برنامههاي آنها با عنوان كيفيت خوب يا بهتر شناخته ميشوند. امتيازبندي بر اساس دو معيار گسترده انجام ميگيرند: (1) محتوا و (2) نحوه ارائه. معيار محتوا شامل دقيق بودن، قابل اعتماد بودن، قطعيت، عيني بودن، جامع بودن، و ديگر متغيرهايي است كه منعكس كننده مقررات، سياست و هدف برنامههاي ايستگاههاي مختلف هستند.
معيار نحوه ارائه، عبارت است از معيارهاي فرعي براي هر كدام از واحدهاي توليد كه مختص رسانه و برنامههاي همان واحد است. محتوا 65 درصد و نحوه ارائه 35 درصد امتياز را شامل ميشوند. نحوه طبقهبندي امتيازات كه از 1 تا 4 را شامل ميشوند، به شكل زير است: 1.0 الي 1.3 = ضعيف، 1.4 الي 1.6 = ضعيف تا متوسط، 1.7 الي 2.3 = متوسط، 2.4 الي 2.6 = متوسط تا خوب، 2.7 الي 3.3 = خوب، 3.4 الي 3.6 = خوب تا عالي، 3.7 الي 4.0 = عالي.
اندازهگيري كيفيت برنامهها نيازمند تدوين يك معيار استاندارد براي رسانههاي مختلف و همچنين روشهاي متفاوت انتقال برنامهها است. در همين حين بايد از قضاوتهاي ذهني و غيرعيني در مورد محتوا و نحوه ارائه برنامهها پرهيز شود. با آغاز تحقيقات توسط سازمانهاي بيرون از هيأت مديران خبررساني از سال 2001 به اين طرف و نيز تعريف جدول زمانبندي و استانداردهاي بازبيني برنامهها، هماهنگي در فنون سنجش كيفيت برنامهها پيشرفت زيادي كرده است.
هيأتهاي بررسي مشتكل از شنوندگان دائمي كه ميتوانند تغييرات در كيفيت برنامهها را تشخيص دهند و همچنين شنوندگان متخصص، در فرايند امتيازدهي به برنامهها شركت ميجويند. امتيازات كسب شده با توجه به بررسي ديگر بخشهاي برنامهها توسط تحليلگراني كه در خانههايشان فعاليت ميكنند، تعديل ميگردند. در نهايت، اگر فرصت باشد در طي سال با توجه به انتقادات مطرح شده، اصلاحات صورت ميپذيرند و ضعفهاي مشخص شده برطرف ميگردند و پس از آن مجموعهاي ديگر از هيأتها و يا تحليلگران امتياز نهايي كيفيت برنامه را صادر ميكنند.
اعتبار برنامهها:
از گروه نمونه پاسخگوياني كه حداقل هفتهاي يكبار به برنامههاي ايستگاهها گوش فرا ميدهند، پرسشي با مضمون "قابل اعتماد بودن اخبار و اطلاعات " پرسيده ميشود، تا ميزان اين نشانگر تعيين گردد. پاسخها در يك طبقهبندي پنج قسمتي قرار ميگيرند كه عبارتند از: بسيار قابل اعتماد، تا حدودي قابل اعتماد، نه قابل اعتماد و نه غيرقابل اعتماد، تا حدودي غيرقابل اعتماد، بسيار غيرقابل اعتماد. شاخص اعتبار عبارت است از درصد افرادي كه بدين سؤال به صورت بسيار قابل اعتماد و تاحدودي قابل اعتماد پاسخ دادند.
تركيب كشورهايي كه براي سنجش ميزان اعتبار برنامههاي هيأت مديران خبررساني مورد استفاده قرار ميگيرند ثابت باقي ميماند تا تغييرات رخ داده در مقادير در هر سال فقط با دادههاي كسب شده مرتبط شوند نه با تغيير در تركيب كشورهاي تحت مطالعه. از آنجايي كه كشورهاي تحت مطالعه اغلب شاهد تغييرات بزرگي ميشوند، توانايي انجام دوباره تحقيق گهگاه محدود شده و يا كلا غيرقابل انجام ميگردد. اگر امكان انجام تحقيق در كشوري وجود نداشته باشد، آخرين مقادير اخذ شده، حداكثر تا 24 ماه، مورد استفاده قرار ميگيرند.
در برخي موارد نادر حتي مقادير قديميتر نيز مورد استفاده قرار ميگيرند. علاوه بر اين، تخمين اعتبار در كشورهايي كه تعداد شنوندگان منظم در آنجا بسيار پايين (زير پنجاه نفر) است، حذف ميشوند. معمولا، از آنجايي كه در اين مواقع تعداد مخاطبين بسيار كم است بدين دليل حذف اين ميزان كسب اعتبار در اين كشورها تأثير چنداني بر ميزان كلي اعتبار نهادهاي هيأت مديران خبررساني ندارد.
قدرت سيگنال:
اين رقم اشاره به ميزان سيگنال راديوي موج كوتاه و موج متوسطي دارد كه كاركنان اداره خبررساني بينالمللي در نزديك مناطق هدف دريافت ميكنند. قدرت سيگنال نشان ميدهد كه آيا مخاطبين هدف قادر به شنيدن برنامههاي پخش شده هستند يا نه. اداره خبررساني بينالمللي به طور منظم آمار دريافت امواج هر كدام از سرويسهاي زباني را ميسنجد.
معمولا اين فرايند در هر كدام از دو فصل خبررساني انجام ميگيرد: آوريل تا سپتامبر، و اكتبر تا مارس. در خلاصه آماري ارائه شده آخرين اطلاعات جمع شده براي هر كدام از سرويسها ارائه شده و ميانگين آنها نيز تهيه ميگردد. دادهها به طور منظم جمعآوري ميگردند و سازمان خبررساني بينالمللي آمريكا سعي ميكند دقت، حساسيت و ثمربخشي اين ابزار تحليلي را تقويت نمايد. دادههاي تحقيق پيمايشي منبع مستقلي براي اخذ داده به حساب ميآيد كه البته بايد با علم آمار ادغام شده و تحليل گردند.
"شاخص قدرت سيگنال راديويي " تنها امواج كوتاه و متوسط را ميسنجد، و بنابراين كمبودهاي موجود در موج كوتاه را در شبكه جهاني منعكس ميسازد. طبقهبندي ميران قدرت سيگنالها بدين شكل است: 1 الي 1.5، بسيار ضعيف؛ 1.5 الي 2، ضعيف؛ 2.5 الي 3.5، متوسط؛ 3.5 الي 4.5، خوب؛ 4.5 الي 5، عالي.
شاخص قدرت سيگنال راديويي:
اين نشانگر، در مورد سيگنالهاي راديويي فرامرزي SW و MW كاربرد داشته و نشان ميدهد كه آيا امواج راديويي به مخاطبين هدف ميرسند يا نه. اين مقياس بر اساس يك طبقهبندي 5 سطحي صورت ميگيرد.
شاخص كارآمدي ماهواره:
اين شاخص يك مقياس كمي براي اندازهگيري توانايي شبكه ماهوارهاي براي دسترسي به خانوارهاي داراي تلويزيون است. در اين شاخص تعداد صاحبان تلويزيون، ظرفيت مجموع شبكه ماهوارهاي، قدرت سيگنال، و انعطافپذيري بالاترين ساعت جذب مخاطب سنجيده ميشود.
در شاخص كارآمدي ماهواره 5 معيار مد نظر قرار ميگيرند: 1) پوشش ماهواره در ساعات پخش برنامههاي كانال (Channel-hours)؛ 2) پوشش به آنتنهاي كوچك (سه متر يا كمتر)؛ 3) انعطافپذيري بر اساس منطقه زماني به منظور حصول اطمينان از پخش برنامهها در ساعات اوج حضور مخاطب؛ 4) تعداد خانوارهايي كه به برنامهها دسترسي دارند؛ و 5) توانايي برنامهرساني به ديگر ماهوارهها به عنوان بخشي از شبكه.
اين شاخص توسط دفتر مهندسي و با همكاري "هيأت كاربران خبررساني ماهوارهاي "، و با كار بر روي يك شاخص قديميتر و اصلاح آن تهيه شده است. "شاخص كارآمدي ماهواره " يك ابزار برنامهريزي اصلاح شده و نسبت به فرمول قبلي و اوليه مفيدتر است. حد بالايي شاخص نامعلوم است زيرا تعداد بالقوه كانالهاي تلويزيوني و مخاطبين تلويزيوني ممكن است در آينده تغيير كند.
هزينه مواد مصرفي شبكههاي انتقال:
اين نشانگر برابر با مجموع كل ساليانه هزينههاي انرژي و ابزار لازم براي عملياتي كردن فرستندههاي هيأت مديران خبررساني در سراسر جهان است. انسداد امواج توسط دولتها باعث بالاتر رفتن هزينهها ميشوند. گسترش رسانهها در منطقه هدف نيز هزينهها را بالا ميبرد زيرا هيأت خبررساني بينالمللي را مجبور ميسازد از سيستمهاي انتقال گوناگوني استفاده كند تا مزيت رقابتي خود را حفظ نمايد.
بازبيني و ارزشيابي نشانهها
نشانگرهاي عملكرد از بهترين روشها براي اندازهگيري سطح عملكرد كنوني هر كدام از نهادهاي خبررساني هستند. اين نشانگرها همچنين نشان ميدهند كه اين نهادها در سال مالي 2010 و 2011 تا چه حد كارآمد خواهند بود. به منظور دستيابي به حداكثر عينيت، اندازهگيريها مستقل از عناصر تحت ارزشيابي، انجام ميگيرند.
تحقيقات حوزه مخاطبان در صداي آمريكا، دفتر خبررساني كوبا، راديو اروپاي آزاد/ راديو آزادي، راديو آسياي آزاد و شبكههاي خبررساني خاورميانه توسط شركت "اينترمديا " ، يك شركت تحقيقاتي طرف قرارداد با هيأت مديران خبررساني، انجام ميگيرند. "گروه كاربران پخش ماهوارهاي " ، يك كارگروه چند بخشي مستقل از دفتر مهندسي، "شاخص كارآمدي ماهوارهاي " را محاسبه ميكند.
ارزشيابي كيفيت برنامهها توسط "مؤسسه تحقيقاتي اينترمديا " انجام گرفته و در گزارش بازبيني هر كدام از نهادها، ارائه ميگردد. مدير تحقيقاتي نهاد مربوطه و يا هماهنگ كننده تحقيقاتي هيأت مديران خبررساني مقادير كلي مرتبط با عملكرد نهادها را محاسبه كرده و به مؤسسه "اينترمديا " ميفرستند تا در آنجا مورد بازبيني قرار گيرند.
در طراحي و اجراي تحقيقات از استانداردهاي "كنفرانس تحقيقات مخاطبين خبررساني بينالمللي " و ديگر سازمانهاي ارائه كننده استانداردها استفاده ميشود. براي هر تحقيق انجام گرفته يك گزارش فني حاضر ميشود كه در آن طرح نمونهگيري، مشكلات بوجود آمده در مناطق مورد تحقيق و چگونگي حل و فصل آنها توصيف ميگردد تا بدين ترتيب حاشيه خطاها در حد امكان محاسبه گردند.
در حوزه ارتباطات ایرانیان می نویسم .مطالب علمی ؛ارتباطات سایبر،ارتباطات سنتی و ارتباطات جمعی.به کمک دوستان و اساتید ارتباطات در این مسیر نیز نیازمندم.